王東明
2022年12月16日10:21 來源:求是》
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。必須深刻領(lǐng)會大會精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義、明確奮斗目標(biāo),在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,團(tuán)結(jié)動員億萬職工在新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,把“兩個維護(hù)”落實(shí)到工會工作各方面全過程
黨的二十大在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果。習(xí)近平同志在黨的二十屆一中全會上繼續(xù)當(dāng)選中共中央總書記,充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同心願和習(xí)近平總書記的崇高威望,充分展示了全黨全國上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、開創(chuàng)美好未來的堅(jiān)定信心和決心,是全黨上下?lián)碜o(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的生動實(shí)踐和真實(shí)體現(xiàn)。
黨的十八大以來,黨和國家面臨的形勢之復(fù)雜、斗爭之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見,習(xí)近平總書記以高超的政治智慧、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和“我將無我,不負(fù)人民”的崇高境界,帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐充分証明,新時代十年的偉大變革,根本在於有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在於習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引?!皟蓚€確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。
習(xí)近平總書記高度重視工人階級和工會工作,對工會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求,強(qiáng)調(diào)工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向﹔堅(jiān)持正確政治方向,一言以蔽之,就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度﹔隻有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),工會工作才能方向明確、不走偏路,才能做得有聲有色、扎實(shí)有效﹔在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本問題上,工會必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定?;仡櫚倌陙睃h領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代工人運(yùn)動史,我國工會堅(jiān)定不移在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,與歷史同步伐、與時代共命運(yùn),為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,全總和各級工會始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為工會工作的最高政治原則和根本保証,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),健全學(xué)習(xí)新時代黨的創(chuàng)新理論的制度性安排,準(zhǔn)確把握其基本觀點(diǎn)、核心要義、科學(xué)體系、根本要求﹔完善黨組(黨委)會議“第一議題”制度,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間狠抓落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署﹔完善向黨中央請示報(bào)告重大事項(xiàng)制度,探索與省級黨委協(xié)調(diào)推進(jìn)工會工作的機(jī)制,完善全總定期聽取省級工會工作報(bào)告和意見建議制度﹔以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),全面推進(jìn)工會系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨的十八大以來工會工作取得重要進(jìn)展和新成效,根本在於始終堅(jiān)持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),在於始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)並存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,最重要的就是要始終堅(jiān)持“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,這是黨在新時代十年偉大變革中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是黨和國家的前途命運(yùn)所系、全國各族人民的根本利益所在,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新的偉大勝利的根本政治保証。新征程上,各級工會組織和廣大工會干部必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持運(yùn)用貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、破解難題。自覺同習(xí)近平總書記重要指示批示精神、重要論述、黨中央決策部署要求對標(biāo)對表,真正把擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在行動上,落實(shí)到工作中。面向基層和一線職工,廣泛開展多種形式的宣傳宣講,推動“兩個確立”更加深入人心、“兩個維護(hù)”成為廣大工會干部和職工群眾的自覺行動。
引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走,匯聚起億萬職工團(tuán)結(jié)奮斗的磅礡力量
黨的二十大立足新時代新征程的歷史方位,深刻分析我國發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn),對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行了宏觀展望,重點(diǎn)部署了未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,發(fā)出了為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號召。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,團(tuán)結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標(biāo)識。團(tuán)結(jié)才能勝利,奮斗才會成功。新時代十年,我們以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進(jìn),創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡,靠的就是全黨全國各族人民萬眾一心、勇往直前、團(tuán)結(jié)奮斗。匯聚起億萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的磅礡偉力,離不開扎實(shí)有效的思想政治引領(lǐng)。通過卓有成效的思想政治引領(lǐng),把億萬職工思想統(tǒng)一起來、共識凝聚起來、力量激發(fā)出來,工會重任在肩、使命在肩。
黨的十八大以來,全總和各級工會認(rèn)真履行引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的第一位任務(wù),通過理論宣講、勞模宣講、演講比賽、知識競賽等方式,把“大學(xué)習(xí)”的課堂搬到工廠車間、生產(chǎn)一線,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)於工人階級和工會工作的重要論述的學(xué)習(xí)貫徹和研究闡釋,推動重要論述在工會系統(tǒng)和廣大職工中落地生根。深入開展“永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”、“喜迎二十大、建功新時代”等系列宣傳教育活動,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,“中國夢·勞動美”的價(jià)值引領(lǐng)深入基層、扎根職工。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,組織勞模、工匠人才進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),發(fā)布全國“最美職工”、“大國工匠年度人物”,努力營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)群體職工思想政治工作,創(chuàng)新工作方式方法,強(qiáng)化網(wǎng)上思想引領(lǐng),推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合,加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),建設(shè)健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠(yuǎn),更加需要堅(jiān)定信念、鼓舞斗志,更加需要同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗。新征程上,工會必須牢記“三個務(wù)必”,牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求,把鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為思想政治引領(lǐng)的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新職工思想政治工作,引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)團(tuán)結(jié)奮斗。
貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針,組織動員億萬職工在新征程上建功立業(yè)
黨的二十大報(bào)告指出,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這是站在歷史和時代的高度,全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待,向全黨全國各族人民發(fā)出的動員令。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)。我國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,團(tuán)結(jié)動員廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)黨在不同歷史時期確立的綱領(lǐng)、目標(biāo)和中心任務(wù)而努力奮斗是工會的重要使命。新民主主義革命時期,工會按照黨確立的符合當(dāng)時形勢的工運(yùn)策略和活動方式,提高工人階級的政治覺悟,動員工人群眾開展各種形式的斗爭,團(tuán)結(jié)動員廣大職工為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放而奮斗﹔社會主義革命和建設(shè)時期,工會動員帶領(lǐng)廣大工人堅(jiān)決響應(yīng)黨的號召,煥發(fā)國家主人翁精神,為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系而奮斗﹔改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,工會堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)動員廣大職工為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義而奮斗。
黨的十八大以來,全總和各級工會圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組織職工廣泛深入持久開展多種形式的主題勞動和技能競賽,開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動﹔加強(qiáng)勞模、工匠和職工學(xué)習(xí)陣地建設(shè),示范帶動創(chuàng)建各級各類創(chuàng)新工作室8萬多家﹔成功舉辦首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會,習(xí)近平總書記向大會致賀信﹔推薦多名一線工人獲得國家科技進(jìn)步獎,職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,成立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等改革措施有效落實(shí),改革取得重要階段性成效,產(chǎn)業(yè)工人在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用更加突出。
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。新征程上,工會必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的我國工人運(yùn)動時代主題,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,團(tuán)結(jié)動員億萬職工為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建功立業(yè)。圍繞建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,抓好抓實(shí)職工素質(zhì)提升工作,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,推動健全落實(shí)高技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵、保障機(jī)制,暢通技能人才流動渠道,努力建設(shè)一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)人才和技能支撐。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好工會維權(quán)服務(wù)工作
黨的二十大報(bào)告通篇貫穿人民至上的根本立場和以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)調(diào)“江山就是人民,人民就是江山”,強(qiáng)調(diào)“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”,對“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”作出安排部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝、堅(jiān)守初心的政治本色和深厚為民情懷,體現(xiàn)了我國社會主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性,順應(yīng)了歷史發(fā)展大勢和人民群眾期盼。
習(xí)近平總書記指出,我們黨的根本宗旨就是為人民群眾辦好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)﹔要想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)﹔工會要認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé),把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的大旗牢牢掌握在手中,哪裡的職工合法權(quán)益受到侵害,哪裡的工會就要站出來說話。扎實(shí)做好維權(quán)服務(wù)工作,是工會落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。
黨的十八大以來,全總和各級工會認(rèn)真履行基本職責(zé),推動修改《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》,將工會基本職責(zé)拓展為“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”。助力落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?!比蝿?wù),深入細(xì)致做好職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策落實(shí)落地。以貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等為重點(diǎn),出臺推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會和權(quán)益保障工作的指導(dǎo)性文件,大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)建會,2021年度全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)建會突破,工會組織覆蓋和工作覆蓋取得階段性進(jìn)展,推動解決了一批新就業(yè)形態(tài)勞動者的急難愁盼問題。做優(yōu)做強(qiáng)送溫暖、金秋助學(xué)、陽光就業(yè)、職工醫(yī)療互助、工會法律援助等工作,開展提升職工生活品質(zhì)試點(diǎn),將20家工會幫扶中心和50家企業(yè)(工業(yè)園區(qū))納入全總試點(diǎn)單位,各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總工會開展省級試點(diǎn)。加強(qiáng)服務(wù)職工陣地建設(shè),建設(shè)“勞動者港灣”、“愛心驛站”等工會戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)10.58萬個,累計(jì)投入資金18.66億元。將城市困難職工解困脫困作為重點(diǎn)工作,主動融入黨政工作大盤子,通過建檔立卡、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化評估、壓實(shí)責(zé)任等具體舉措,推動549.87萬戶困難職工家庭全部如期實(shí)現(xiàn)解困脫困。貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)於構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,推動健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機(jī)制,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全,加強(qiáng)相關(guān)工作體系建設(shè),健全勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、分析、研判、預(yù)防機(jī)制和職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制,促進(jìn)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與社會和諧穩(wěn)定。
黨的二十大對保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出重要部署,為工會圍繞中心、服務(wù)大局,履行好維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)提供了重要契機(jī)。新征程上,工會必須始終堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,不斷深化自身改革和建設(shè),保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。積極參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)政策的制定修改,推動健全勞動法律法規(guī)體系。推動落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,推動健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,推動完善工資平等協(xié)商機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制,健全向一線職工傾斜的分配制度,推動提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,在促進(jìn)共同富裕中更好發(fā)揮工會作用。積極推動完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,依法保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),在發(fā)展全過程人民民主中保障職工民主政治權(quán)利。加快構(gòu)建以普惠性服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的工會服務(wù)職工體系,著力提升質(zhì)量和實(shí)效。鞏固拓展城市困難職工解困脫困成果,推動解困脫困與提升職工生活品質(zhì)有效銜接,健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制,不斷提高職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),密切關(guān)注降薪裁員、欠薪欠保、勞資糾紛、生活困難等可能引發(fā)的突出風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)“法院+工會+人社+司法”四方聯(lián)動機(jī)制建設(shè),推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,在維護(hù)企業(yè)和社會大局和諧穩(wěn)定中更好發(fā)揮工會組織作用。
黨的二十大吹響了新時代新征程奮勇前進(jìn)的號角。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)黨的二十大精神的自覺性和堅(jiān)定性,找準(zhǔn)工會貫徹落實(shí)黨的二十大精神的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),切實(shí)把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工會的實(shí)際行動,充分展示工會在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中的新?lián)?dāng)新作為。
作者:全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席