楊明清 張嬙
2022年08月15日11:13 來源:《工人日?qǐng)?bào)》
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從業(yè)27年來,楊希勇律師注重從源頭上參與職工權(quán)益維護(hù)工作,獨(dú)創(chuàng)的“仲裁”模式破解了討要工程款、工資的甄別難題,幫助勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。
“我是工會(huì)律師楊希勇,大家維權(quán)可以找我?!边@是山東省煙臺(tái)市總工會(huì)公益法律服務(wù)隊(duì)隊(duì)長楊希勇為職工現(xiàn)場普法時(shí)經(jīng)常說的一句開場白。
作為煙臺(tái)市總工會(huì)律師團(tuán)的首批成員,楊希勇常年扎根基層,為職工權(quán)益四處奔走。近年來,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展公益法律服務(wù)430多場,惠及職工群眾3萬多人次,幫助勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。他先后獲得全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖S護(hù)職工權(quán)益杰出律師、山東省勞動(dòng)模范等榮譽(yù)。
7次協(xié)商幫農(nóng)民工拿回被拖欠工資
2017年2月,來自江蘇省阜寧縣的嵇某和同鄉(xiāng)一起到煙臺(tái)市芝罘區(qū)臥龍經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)某工地從事鋼筋工工作,每天工資300元。同年6月,工地因沒有開工手續(xù)被勒令停工,工人們的工資沒了著落。
隨后半年,嵇某和工友們多次與勞務(wù)公司、建設(shè)單位、合作單位溝通工資問題,但三方均以工程未完成無法結(jié)款等理由相互推諉。無奈之下,2018年1月,他們來到煙臺(tái)市總工會(huì)求助。
楊希勇接到煙臺(tái)市總工會(huì)的指派后,詳細(xì)了解事情的來龍去脈,第一時(shí)間聯(lián)系人社局、住建局等部門組成專項(xiàng)農(nóng)民工支付工作小組,幫助他們收集材料、証據(jù)。
在前期協(xié)商中,建設(shè)單位同意墊付農(nóng)民工工資,但又以農(nóng)民工提供的考勤表與實(shí)際不符為由拖延付款。最終,經(jīng)楊希勇反復(fù)溝通后,建設(shè)單位同意墊付農(nóng)民工工資合計(jì)74萬余元。2018年2月,嵇某和工友拿到薪資。
“我們先后進(jìn)行了7次協(xié)商,最終的結(jié)果還是令人滿意的?!闭劦竭@起案件,楊希勇說,“職工的信任就是我的責(zé)任,我絕不能讓他們失望?!?/p>
破解討要工程款、工資的甄別難題
隨著前來咨詢和求助的農(nóng)民工增多,楊希勇發(fā)現(xiàn),工程款和工資的混同計(jì)算是農(nóng)民工討薪案件的難點(diǎn),在幫農(nóng)民工維權(quán)中,工資核算的依據(jù)是關(guān)鍵。
2020年12月,煙臺(tái)某項(xiàng)目工程拖欠230多名農(nóng)民工工資近千萬元,楊希勇來到工地,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在農(nóng)民工工資和工程款混同的情況,勞務(wù)公司也失去了聯(lián)系,工程單位拒發(fā)工資。
“咱們實(shí)實(shí)在在干的活,怎麼就讓幾張紙難住了!”當(dāng)時(shí),不少農(nóng)民工擔(dān)心自己的血汗錢打水漂。
在雙方僵持不下時(shí),楊希勇大膽採用“人工費(fèi)審計(jì)+雙市場詢價(jià)+第三方盲評(píng)”的方式來確定農(nóng)民工工資,促使雙方達(dá)成和解,工程單位將拖欠工資一次性付清。
“該模式破解了工程款與農(nóng)民工工資甄別的難題,也滿足了農(nóng)民工的訴求。”楊希勇說。
近年來,楊希勇憑借這套獨(dú)創(chuàng)的“仲裁”模式,義務(wù)幫助勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。他的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在第七屆全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師表彰暨“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)總結(jié)會(huì)上被作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣。
“職工維權(quán)要從源頭抓起”
楊希勇認(rèn)為:“職工維權(quán)要從源頭抓起,促進(jìn)一些規(guī)章制度更加完善?!?/p>
為了讓符合條件的困難職工維權(quán)事項(xiàng)得到法律幫助,楊希勇對(duì)山東省、煙臺(tái)市政府發(fā)布的《山東省勞動(dòng)合同條例》等146件地方性法規(guī)、規(guī)章提報(bào)超萬字的意見和建議,從源頭上為職工代言發(fā)聲。這其中,他提出的《關(guān)於加強(qiáng)保護(hù)外賣員合法權(quán)益的建議》得到煙臺(tái)市公安局高度重視,為芝罘區(qū)內(nèi)外賣車輛統(tǒng)一掛牌實(shí)名認(rèn)証,解決了外賣員送餐時(shí)遇到的交通安全問題。
同時(shí),楊希勇還利用掛職魯東大學(xué)任教的機(jī)會(huì),將農(nóng)民工和職工請(qǐng)到大學(xué)講堂,讓他們在“人人講、大家談”的互動(dòng)中提高法律知識(shí)水平和維權(quán)意識(shí)。
多年來,在調(diào)處各種勞動(dòng)糾紛的同時(shí),楊希勇堅(jiān)持帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)、工地等基層一線開展公益法律服務(wù),結(jié)合職工身邊的實(shí)際案例,為廣大職工宣傳法律知識(shí)。目前,已累計(jì)開展公益法律服務(wù)430多場。