【熱點(diǎn)思考】關(guān)於做好工運(yùn)理論政策研究的思考

●觀點(diǎn)

工運(yùn)理論政策研究工作要立足當(dāng)下、面向未來，立身工會(huì)、心系大局，深入研究和系統(tǒng)思考工運(yùn)事業(yè)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)、思路舉措等理論和現(xiàn)實(shí)問題，切實(shí)用黨的理論創(chuàng)新成果增強(qiáng)政治定力，用科學(xué)理論武裝職工群眾，用政策建議推動(dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新。

提高政治站位，聚焦研究重點(diǎn)

突出思想性，聚焦工運(yùn)理論創(chuàng)新。要始終圍繞黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是關(guān)於工人階級和工會(huì)工作的最新理論創(chuàng)新成果，以黨中央關(guān)於工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的最新指示精神為主線，通過深刻領(lǐng)會(huì)、研究闡釋和融會(huì)貫通，不斷掌握研究問題、指導(dǎo)實(shí)踐的思想方法和提升善思善謀、善作善成的能力水平。

彰顯時(shí)代性，聚焦工運(yùn)實(shí)踐發(fā)展。要圍繞在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排進(jìn)程中如何更好發(fā)揮工人階級主力軍作用的問題﹔圍繞工運(yùn)時(shí)代主題，工會(huì)組織和工會(huì)干部如何進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)位置、彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值的問題﹔圍繞中國特色社會(huì)主義新方位、共建共治共享社會(huì)治理新格局，工會(huì)組織如何進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)等問題，進(jìn)行理論研究和闡釋轉(zhuǎn)化。

注重實(shí)效性，聚焦工運(yùn)現(xiàn)實(shí)需求。要明確一批研究闡釋專題，列出一批工作實(shí)踐專項(xiàng)，力爭結(jié)合實(shí)際產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”﹔深入了解掌握勞動(dòng)關(guān)系新變化、職工隊(duì)伍新特點(diǎn)、工會(huì)組織新形式、工會(huì)工作新手段，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)工作圍繞中心、服務(wù)大局、心系職工、貼近基層的契合度。

體現(xiàn)前瞻性，聚焦工會(huì)自身改革。要把握工會(huì)發(fā)展實(shí)際、聚焦工會(huì)自身短板弱項(xiàng)、回應(yīng)職工關(guān)切，為推進(jìn)工會(huì)工作持續(xù)發(fā)展提供智力支持。要體現(xiàn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，圍繞工會(huì)改革方向，落實(shí)強(qiáng)“三性”、去“四化”目標(biāo)﹔圍繞創(chuàng)新工會(huì)工作方法，扭住建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效環(huán)節(jié)﹔圍繞改進(jìn)工會(huì)工作方式，做大做強(qiáng)引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系工作。

提高工作效能，創(chuàng)新研究方法

堅(jiān)持上下結(jié)合。要堅(jiān)持“從全局謀劃一域”，準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策，牢牢把握理論政策研究工作的全局性。聚焦堅(jiān)持“以一域服務(wù)全局”，緊盯本地黨政出臺的重大決策，發(fā)揮理論政策研究工作的詮釋和支撐作用。聚焦堅(jiān)持“他山之石可以攻玉”，通過調(diào)研、學(xué)習(xí)、借鑒其他地區(qū)工會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法、典型案例，體現(xiàn)理論政策研究工作的開放性。

堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合。做好工運(yùn)理論政策研究，必須整合內(nèi)外智力資源，內(nèi)強(qiáng)統(tǒng)籌、外強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立工運(yùn)理論政策研究協(xié)同高效網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“借外腦”，既有效激發(fā)工會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在動(dòng)力，又充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會(huì)、高校、科研院所的作用，形成自主研究和委托研究互補(bǔ)互動(dòng)的協(xié)同研究模式。

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。要與基層工會(huì)構(gòu)建理論政策研究共同體，賦能基層工會(huì)理論研究能力，充分發(fā)揮基層工會(huì)“試驗(yàn)田”作用。要多層次、廣渠道、全方位推進(jìn)，既要注重“面”，重視對基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)集成和有效推廣﹔又要注重“點(diǎn)”，善於運(yùn)用蹲點(diǎn)調(diào)查等方法進(jìn)行典型個(gè)案研究，形成一批立得住、看得見、傳得開的理論政策研究成果。

堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合。做好工運(yùn)理論政策研究工作，既要重理論政策研究，又要重實(shí)地調(diào)查研究，並以實(shí)地調(diào)查研究為主。要通過深入基層、深入職工，準(zhǔn)確了解職工所思所想。緊扣基層面臨的急迫問題開展調(diào)研，提出一系列有針對性創(chuàng)新性的理論觀點(diǎn)、調(diào)研結(jié)論和對策建議，有力促進(jìn)工運(yùn)理論成果與工會(huì)工作創(chuàng)新融合發(fā)展。

提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量，拓展研究成果

把研究成果作為提升工作成效的“助推器”。工運(yùn)理論政策研究要始終堅(jiān)持研以致用，努力在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用上下功夫。要以工會(huì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，開展專題調(diào)研，與基層工會(huì)干部、職工面對面交流，廣泛聽取意見建議，把研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的辦法、解決難題的實(shí)招。

把研究成果作為輔助決策咨詢的“指南針”。工運(yùn)理論政策研究成果要在精準(zhǔn)、易用、可行上下功夫，及時(shí)為工會(huì)決策提供行動(dòng)指南。“精準(zhǔn)”要求工運(yùn)理論政策研究成果注重成功案例和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有較強(qiáng)的針對性﹔“易用”體現(xiàn)在工運(yùn)理論政策研究成果看得懂、做得到，便於進(jìn)行推廣和復(fù)制﹔“可行”要求工運(yùn)理論政策研究成果操作性強(qiáng)，符合工會(huì)實(shí)際和自身?xiàng)l件，可以實(shí)現(xiàn)直接轉(zhuǎn)化甚至就地轉(zhuǎn)化。

把研究成果作為強(qiáng)化制度建設(shè)的“原動(dòng)力”。隻有把理論成果轉(zhuǎn)化為制度成果，才能通過理論的系統(tǒng)論証和科學(xué)分析，提出制度建設(shè)的計(jì)劃建議，推動(dòng)制度“廢、改、立”工作。要?jiǎng)?chuàng)新一批高效、務(wù)實(shí)、管用的更好服務(wù)職工的制度辦法﹔不斷優(yōu)化完善與時(shí)俱進(jìn)、協(xié)同精準(zhǔn)的工會(huì)工作體制機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷提升工會(huì)組織治理效能。

（作者單位：重慶市總工會(huì)）

來源：工人日報(bào)